• Krajiny
• Spolky
• Aktivity
• Mapa
• Kalendár
• Dotácie
• Výzvy
• eShop

Zhrnutie dokumentu: Kľúčové výzvy a potreby Slovenska pre NRPP

Popis udalosti/akcie/projektu:

1. O čom je dokument?

Ide o súhrnný materiál, ktorý pomenúva najdôležitejšie problémy a potreby Slovenska v jednotlivých oblastiach Národného a regionálneho partnerského plánu (NRPP) na roky 2028 – 2034.

Jeho cieľom nie je ešte navrhovať konkrétne projekty alebo rozdeľovať peniaze. Má najskôr identifikovať, čo treba riešiť, prečo je to dôležité a akými údajmi sa dá existencia problému doložiť. Následne má slúžiť ako východisko na prípravu reforiem, investícií a ďalších opatrení.

Dokument pripravila Sekcia strategického plánovania a koordinácie fondov EÚ na základe podkladov jednotlivých ministerstiev. Tie boli následne zosúladené a odsúhlasené dotknutými rezortmi.

2. Hlavné oblasti, ktorým sa venuje

Dokument je rozdelený podľa piatich hlavných špecifických cieľov európskej politiky.

A. Prosperita, konkurencieschopnosť a súdržnosť regiónov

• Nízka konkurencieschopnosť a pomalý rast malých a stredných podnikov.
• Závislosť ekonomiky od automobilového priemyslu.
• Nedostatočné inovácie a nízke investície do výskumu a vývoja.
• Zaostávanie v digitalizácii podnikov.
• Energetická transformácia, obnoviteľné zdroje a modernizácia sietí.
• Nedostatočná pripravenosť priemyselných plôch.

B. Obrana, bezpečnosť a odolnosť

• Slabšie obranné a priemyselné kapacity.
• Nedostatočná pripravenosť na krízy a katastrofy.
• Ochrana kritickej infraštruktúry.
• Kybernetická bezpečnosť a schopnosť reagovať na hybridné hrozby.
• Efektívnejšie riadenie hraníc a vnútorná bezpečnosť.

C. Sociálna súdržnosť, zamestnanosť a ľudský kapitál

• Nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily.
• Odliv talentov a nedostatočné využívanie ľudského potenciálu.
• Nedostatky vo vzdelávaní a odborných zručnostiach.
• Nerovnosti v prístupe ku kvalitnému vzdelaniu.
• Chudoba, sociálne vylúčenie a bytová núdza.
• Nedostupná zdravotná a sociálna starostlivosť.
• Starnutie populácie a demografické zmeny.

D. Poľnohospodárstvo, lesníctvo a kvalita života

• Nízka konkurencieschopnosť poľnohospodárstva.
• Potravinová bezpečnosť a odolnosť dodávateľských reťazcov.
• Zlepšenie životných podmienok na vidieku.
• Generačná obnova v poľnohospodárstve.
• Klimatická odolnosť, ochrana pôdy, vody a biodiverzity.

E. Demokracia, právny štát a efektívna verejná správa

• Nedostatočná spolupráca štátu s občianskou spoločnosťou.
• Potreba posilniť právny štát a nezávislosť justície.
• Korupcia a slabé kontrolné mechanizmy.
• Pluralita médií a mediálna gramotnosť.
• Nedostatočná profesionalizácia verejnej správy.
• Podpora kultúry a občianskej participácie.

3. Mimoriadne dôležité: dokument výslovne spomína slovenskú diaspóru

Za pozornosť stojí najmä výzva C-v-4 – Odliv talentu a nízka schopnosť krajiny získavať, udržať talent a podporiť jeho cirkuláciu.

Je to jedna z konkrétnych výziev, pri ktorých dokument priamo pomenúva potenciál Slovákov žijúcich v zahraničí.

Uvádza pritom tieto údaje a konštatovania:

• Slovensko patrí ku krajinám s najvyšším odlivom talentu v EÚ.
• V roku 2024 odišlo študovať do zahraničia 19,6 % maturantov pokračujúcich vo vysokoškolskom štúdiu.
• V zahraničí žije približne 400-tisíc príslušníkov novej diaspóry, z ktorých väčšina si udržiava silné väzby na Slovensko.
• Štát však nemá systematické nástroje na využitie ich know-how a kontaktov prostredníctvom spolupráce, mentoringu či spoločných projektov, a to aj bez fyzického návratu na Slovensko.
• Slovensko je zároveň málo atraktívne pre zahraničný talent pre administratívne bariéry pri pobyte, uznávaní kvalifikácií a integrácii.

Dokument preto požaduje:

Systematickú politiku získavania, udržania a cirkulácie talentu vrátane podpory práce so zahraničnými Slovákmi.

Táto výzva je prepojená s Víziou Slovensko 2040 v oblasti Úspešné Slovensko.

To je podstatné: slovenská diaspóra tu nie je vnímaná len ako skupina ľudí, ktorí odišli zo Slovenska. Dokument ju vníma ako potenciálny zdroj znalostí, kontaktov, skúseností a odborných kapacít.

4. Ako dokument súvisí s Víziou Slovensko 2040?

Každá výzva je v dokumente prepojená s dvoma rámcami:

1. Referenčný rámec – napríklad odporúčania Európskej komisie pre Slovensko (CSR), Správa o krajine 2026 alebo sektorové stratégie.
2. Vízia Slovensko 2040 – príslušná tematická oblasť vízie, napríklad Úspešné Slovensko, Moderný štát, Dôstojný život alebo Udržateľná krajina.

Dokument tak prepája krátkodobejšie priority financovania na roky 2028 – 2034 s dlhodobým smerovaním krajiny do roku 2040.

5. Čo je na dokumente dôležité z pohľadu ďalšieho postupu?

Za najdôležitejšie považujem tri veci:

• Je to podklad na tvorbu priorít, nie hotová stratégia ani zoznam schválených investícií.
• Výzvy a potreby už boli spracované jednotlivými ministerstvami a v dokumente sú uvedené v odsúhlasenom znení.
• Práve teraz je dôležité presadzovať, aby sa pomenované potreby premietli do konkrétnych opatrení NRPP na obdobie 2028 – 2034.

Moje zhrnutie z pohľadu slovenskej diaspóry

Dokument prináša dôležitý posun: spolupráca so Slovákmi žijúcimi v zahraničí je výslovne pomenovaná ako súčasť riešenia jedného z kľúčových problémov Slovenska – odlivu talentu a nedostatku kvalifikovaných ľudí.

Zároveň však zostáva otvorená otázka, ako sa táto deklarovaná potreba pretaví do konkrétnej štátnej politiky.

Za dôležité by som považoval presadzovať, aby NRPP obsahoval napríklad:

1. Vytvorenie systému spolupráce so slovenskými odborníkmi v zahraničí.
2. Podporu spoločných výskumných, inovačných a podnikateľských projektov.
3. Zapojenie diaspóry do mentoringu, vzdelávania a prenosu know-how.
4. Podporu cirkulácie talentov – nielen trvalého návratu, ale aj dočasnej spolupráce.
5. Vytvorenie inštitucionálneho rámca, ktorý bude túto spoluprácu koordinovať.

Zásadná príležitosť: Ak sa podarí dostať tieto opatrenia do NRPP, spolupráca s diaspórou sa môže zmeniť z príležitostnej aktivity na systematickú súčasť rozvojovej politiky Slovenska.

To je podľa mňa najdôležitejšie posolstvo tohto dokumentu pre Slovenskú diaspóru.

Aktuálne prebiehajúce krajanské aktivity a projekty v krajine Slovenská republika z oblasti Občianska angažovanosť